Глава  IV ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ КПСС

Составной  частью  хозяйственного   механизма   является   моральное и материальное стимулирование. Поэтому особую значимость приобретает метод совершенствования и ввода новых форм оплаты по труду работников агропромышленного комплекса. Широкое распространение получают такие взаимосвязанные формы, как коллективная оплата труда   (с применением коэффициента трудового участия) и оплата за продукцию, что повышает материальную заинтересованность работников всего АПК в росте продуктивности    сельскохозяйственного    производства. При этом важно, чтобы каждое материальное поощрение сопровождалось общественным признанием, а каждое моральное поощрение несло реальное предпочтение. На XIX Всесоюзной конференции КПСС  было отмечено, что ключевым звеном  современной  аграрной политики,  кратчайшим  и  надежным путем  к достатку продовольствия является «широкое ... внедрение хозрасчета, арендного подряда, других прогрессивных форм организации и стимулирования труда».

Внедрение бригадных форм организации труда отвечает решениям XXVII съезда КПСС. Если в 1982 г. число работающих на коллективном подряде составило порядка 1 млн, то в 1986 г. уже более 11 млн человек. За ними было закреплено 75% пашни и более 60% продуктивного скота, однако качественных изменений в АПК страны не произошло. Это говорит о том, что созданные «экономические и организационные предпосылки для повышения трудовой активности сельских тружеников» не определяют автоматического повышения производительности труда.

Вместе с тем опыт даже не передовых зарубежных предприятий, а отечественные эксперименты дают убедительные доказательства успеха хозрасчетной организации производства при условии ее фактического внедрения. Примером, ставшим известным всей стране, является работа экономиста И. Н. Худенко в Казахстане в 1958—1970 гг. Эффективность его эксперимента характеризуют следующие показатели.

В многоотраслевом совхозе «Илийский»    в течение первого года эксперимента численность работников в полеводстве снизилась с 863 до 85 человек, а сбор зерна по безнарядной системе работы увеличился в 2,3 раза. При этом высшим органом управления был совет звеньевых, которому подчинялось «управленческое звено» из двух человек: директора М. Ли и экономиста-бухгалтера И. Худенко. Интересно также, что в совхозе из 227 тракторов, 112 автомашин и 80 комбайнов, положенных по норме,  после года  эксперимента  использовалось  всего  55 тракторов.  Соответственно сократилась  потребность  в  других видах техники.   Эффективность   данного   эксперимента    не    ограничивается  рентабельностью.  Его  распространение  позволит  высвободить из сельского хозяйства трудовые ресурсы, необходимые для развития  непроизводственной сферы, сократить  инвестиции  в сельскохозяйственное  машиностроение     (позволит не устраивать гонку за валом, а сосредоточить внимание на качестве)  и производственное строительство, поможет развить производственную  и социальную инфраструктуры, снизить импорт сельскохозяйственной продукции, т. е. создаст все условия для решения продовольственной проблемы.

Помимо решения важных социальных проблем хозрасчет дает реальную демократизацию в производстве, повышает социальную активность, усиливает чувство хозяина — то, чего не хватает селу сейчас. Максимальное задействование человеческого фактора, как показали эксперименты, помимо высоких хозяйственных результатов создает глубокую основу для решения социальных проблем, формируя тесную связь интересов личности, коллектива, общества. На базе, повышения уровня реального обобществления труда и производства усиливаются проявления коллективистских начал общественного строя социализма. При этом изменение отношения к труду оказывает обратное воздействие на характер и содержание труда, усиливая общественные связи в производстве    и создавая    предпосылки для внедрения передовой техники, сокращения применения ручного и неквалифицированного труда, повышения доли творческого в аграрном производстве.