Глава  IV ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ КПСС

Заключая разговор о системе аграрной политики, следует подчеркнуть, что она, как и любая управляющая система, определяется единством содержания и объекта управления (воздействия). Если раньше объектом воздействия аграрной политики было, сельское хозяйство, то в настоящее время производство и переработка сельскохозяйственной продукции вышли далеко за его рамки. В этом процессе участвует большое количество взаимосвязанных отраслей, которые вместе с сельским хозяйством входят в состав народнохозяйственного агропромышленного комплекса страны.

Как объект воздействия современной аграрной политики партии АПК представляет собой целостную социально-экономическую структуру, совокупность организационно-экономических и технологически взаимосвязанных отраслей народного хозяйства, где производятся продукты питания и сельскохозяйственное сырье, осуществляется переработка, хранение, транспортировка и сбыт сельскохозяйственной продукции, а также материально-техническое снабжение и обслуживание данных отраслей, подготовка кадров и социальное, культурно-бытовое развитие села.

Как  социально-экономическая  категория  АПК  имеет  двоякую направленность. Его экономические функции   (производство и переработка сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя в соответствующем его запросам виде)  теснейшим образом связаны с его социальными функциями. Последние состоят в упорядочении структуры продовольственного потребления  и  ее  качественного  улучшения,  в  создании  материальных  условий  культурно-бытового  развития  села,  в  удовлетворении  материальных  потребностей  тружеников  всего  общества,   в   единении   сельскохозяйственного   и   промышленного труда и формировании на данной    основе    работника    нового агроиндустриального типа. Поэтому структура АПК страны наряду с экономическими характеристиками включает и социальные параметры.

Социальное развитие советской деревни, ее сближение с городом  выступают важным  звеном  современной   аграрной  теории,  политики  КПСС.  Во  многом это определяется    тем,  что нынешний  этап  коммунистического строительства характеризуется усилением взаимодействия экономических и социальных явлений, укреплением социального    и    идейно-политического  единства советского общества. Ныне социальный прогресс оказывает как никогда сильное обратное воздействие на рост производства  и повышение его    эффективности,    непосредственно влияя  на  социальную  активность  грудящихся,  на  их культурно-технический уровень.

 

§ 2. СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ КПСС

Сложным явлением, пронизывающим все стороны взаимоотношений между городом и деревней, выступают существующие между ними различия, которые можно объединить в пять крупных групп: функциональные, социально-экономические, социально-классовые и демографические, культурно-бытовые и различия в образе жизни. Это исторически преходящее явление, которое представляет собой необходимый этап в развитии общества от капитализма к коммунизму. Рассмотрим его более подробно.

Город и деревня отличаются функциями, которые они несут по отношению к обществу. С производственной стороны город — это промышленность, строительство, транспорт, связь. Деревня дает сельскохозяйственную продукцию, осуществляет первичное присвоение результатов деятельности природы.