Глава  III КОНЦЕПЦИЯ ЦЕЛОСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

которые вносят наиболее весомый вклад в общественное развитие, прилагают для этого все силы и способности, во-вторых, в социальном контроле и экономическом регулировании положения тех групп, которые ставят свои узкопрофессиональные, ведомственные или местнические интересы выше общественных и наносят вред общественному развитию».

На наш взгляд, в приведенных положениях  много  верного, но не со всем можно согласиться. Учитывая сложность и новизну проблемы, а также не претендуя на сколько-нибудь исчерпывающее  ее освещение, попытаемся  и  мы  уяснить  соотношение принципов социалистической справедливости и социальной справедливости. То, что они не тождественны по содержанию, это очевидно и не требует доказательств. Что же касается их диалектики, то есть  все основания  полагать,  что они соотносятся как целое и часть.  Это хорошо видно, когда речь идет об  их использовании  в  качестве основополагающих принципов  политики КПСС. К примеру, если социалистическая справедливость выступает в качестве основного правила деятельности субъектов политики и в экономической, и в социальной, и в духовной сферах, то социальная справедливость как принцип управления распространяет свое действие только на социальную сферу, определяет правила деятельности субъектов    социальной    политики. При этом вопреки распространенному мнению принцип социалистической  справедливости   и тем  более  принцип  социальной справедливости не дублируют содержание  принципа  «от  каждого— по способностям, каждому — по труду», Они дополняют его в тех областях, в которых социалистический принцип распределения по труду, несущий на себе отпечаток «буржуазного права»,   не   может  устранить   естественно-историческую   дифференциацию людей по их способностям, уровню подготовки, семейно-бытовым условиям. В этих случаях принцип социалистической справедливости предписывает субъектам политики практически обеспечивать при социализме соответствие общественной .меры воздаяния мере ожидания  человека труда  в  экономической, социальной, политической и духовной сферах. Что же касается принципа социальной справедливости, то в соответствии с ним субъекты  социальной политики призваны    обеспечивать соответствие социальных ожиданий человека труда мере воздаяния общества. Иначе говоря, руководствуясь этим    принципом, социальная политика осуществляет меры, направленные на преодоление элементов социального неравенства при социализме, проистекающих из действия принципа распределения по труду.

Отсюда, если говорить об управлении социальными процессами, то принцип социальной справедливости выступает как проявление справедливости социализма вообще применительно к социальной сфере общества. Он нацеливает субъектов социальной политики на устранение объективно обусловленных элементов социального неравенства, присущих первой фазе коммунистической формации, на обеспечение реального соответствия меры общественных ожиданий мере социального воздаяния и дальнейшую гармонизацию интересов и потребностей основных классов и социальных групп  социалистического общества.

Заключая главу, сделаем некоторые выводы.

Во-первых, важнейший итог развития теории социальной политики заключается в обосновании на XXVII съезде КПСС и в последующих документах партии сущности и содержания понятия «целостная социальная политика».

Во-вторых, принципиальное значение имеют указания съезда о специфике социальной сферы социалистического общества и основных закономерностях ее развития в советском обществе.

В-третьих, большое значение имеют положения съезда о своеобразии высших, стратегических, и текущих целей социальной политики партии в условиях всестороннего и планомерного совершенствования социализма,