Глава  V КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАРОДА

В процессе реализации прав и свобод граждан особое значение имеют: 1) обеспеченность социальными, экономическими, политическими, правовыми, организационными и другими условиями; 2) простота и четкость реализации гражданами своих прав и свобод, которые ведут к экономии времени, социальных усилий и средств; 3) эффективность процесса их реализации.

Деятельность партии и правительства по развитию экономики, культуры, совершенствованию демократии ведет к усилению гарантированное™ конституционных прав и свобод граждан. В настоящее время жизнь выдвигает требование повышения четкости, слаженности и культуры в работе всех органов управления. Это предполагает прежде всего внимательное, чуткое отношение к людям, к их нуждам и запросам, что и составляет важнейший показатель уровня работы советского учреждения. Отлаженность механизма предполагает простоту и четкость порядка реализации прав человека, преодоление бюрократизма и формализма, усиление ответственности должностных лиц за ущемление прав граждан. Все это сэкономит социальные усилия и средства,  а в конечном итоге увеличит свободное время, которое является главным показателем  прогресса общества и человека.

«Как для отдельного индивида, так и для общества, — писал К. Маркс, — всесторонность его развития, его потребления и его деятельности зависит от сбережения времени».

Реализация прав и свобод зависит от того, каков результат использования личностью ее прав и свобод. Здесь существуют определенные проблемы. Например, на вопрос, как реализуется право граждан вносить в государственные органы предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в их работе, почти 60% опрошенных объяснили причину своей пассивности неуверенностью, что к их мнению прислушаются.

По результатам проведенного в Москве, Томске и Смоленске конкретного социологического исследования по проблемам реализации прав в управлении делами производства до 30%! трудящихся практически не участвуют в управлении предприятием. Рабочие Смоленского завода ответили, что они не используют возможность участия в управлении из-за неуверенности в возможности изменить сложившуюся практику (47%),. недостаточной информированности о деятельности администрации (40%), опасений испортить отношения с начальством (26%), отсутствия времени (13%). Это приводит к ослаблению чувства хозяина производства и совладельца общественной собственности, усилению разрыва между администрацией и рядовыми тружениками, отчуждению отдельного работника от общественного производства, снижению инициативы и ответственности.

Приведенные выше данные были получены более 10 лет назад. Как обстоят дела в этой области в пору демократизации и перестройки? При проведении социологического исследования на вопрос: «Испытываете ли Вы лично влияние перемен, связанных с демократизацией управления?» — утвердительно ответили только 24% из опрошенных членов КПСС, 10,5% членов ВЛКСМ и 12% беспартийных. Только 11,4% из опрошенных членов КПСС, 5,4 % членов ВЛКСМ и 7,9% беспартийных считают, что мнение коллектива учитывается администрацией при решении важных вопросов. Если взять такой критерий как информированность трудящихся о деятельности Советов трудовых коллективов (СТК), то оказывается, что около 46% опрошенных не знают, кто входит в СТК их цеха, а почти 57%—в СТК предприятия. На вопрос: «Знаете ли Вы, как работает Совет трудового коллектива Вашего цеха, предприятия?» — были получены следующие ответы: «Знаю хорошо» об СТК, цеха —14,7%, об СТК предприятия — 5,8%; «Знаю приблизительно»— соответственно 25,7 и 21%; «Не знаю» — 59 6 и 73,2%.

Преодолению этих негативных тенденций должны способствовать принятые меры по дальнейшему совершенствованию процедурно-правового механизма реализации конституционной свободы критики,