Глава  V КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАРОДА

В трудовом коллективе расширение гласности служит осуществлению принципа социальной справедливости, позволяет поощрять тех, кто проявляет добросовестное отношение к выполнению общественного долга, и осудить, создать обстановку нетерпимости ко всему, что противоречит социалистическим нормам. И в конечном итоге чем лучше информированы люди, тем сознательнее они действую, тем активнее поддерживают партию, ее планы и программные цели. Однако информированность еще не есть гласность. Гласность — это прежде всего информация по существу дела. Вместе с тем гласность предполагает, что в обществе есть тайны, секреты. Но перечень сведений, которые являются секретными, должен стать достоянием общественности.

Гласность означает также открытость в деятельности советских и партийных органов, общественных организаций. Каждый гражданин в условиях гласности должен иметь право свободного присутствия на сессиях, заседаниях комиссий Советов, знакомиться с решениями органов управления.

XIX Всесоюзная партийная конференция особо подчеркнула необходимость расширения гласности в работе руководящих выборных и прежде всего партийных органов. В резолюции партконференции указано: «Предусмотреть свободный доступ членов выборных партийных органов на заседания подотчетного им бюро партийного комитета, в том числе Политбюро ЦК КПСС, право пользоваться документами, сведениями, данными, находящимися в распоряжении парткома и его аппарата». Тем самым партия показала пример инициативы в развертывании гласности.

Принятие законодательных актов, определяющих права и обязанности должностных лиц и граждан по реализации принципа гласности, будет гарантировать его защиту от произвола и субъективизма. Важной гарантией развития гласности явится создание механизма сопоставления мнений, взглядов, различных точек зрения, критических высказываний, т. е. реализация на деле социалистического плюрализма мнений. Важно также предусмотреть ответственность за нарушение законов, гарантирующих гласность.

Поставленный так широко и масштабно вопрос о гласности является свидетельством доверия к политической зрелости масс, что, в свою очередь, мобилизует волю человека, укрепляет веру в собственные силы, повышает политическую культуру, стимулирует  инициативу,   пробуждает   мысль   и  действия  людей.

Таким образом, взятый партией курс на совершенствование социализма в конечном счете направлен на расширение возможностей, прав и свобод личности, инициативы советского человека  как  хозяина  страны,  труженика  и  гражданина.

На XXVII съезде КПСС определен путь преодоления негативных явлений в реализации социалистического самоуправления. Надо привести в действие все инструменты, дающие каждому гражданину реальную возможность активно влиять на выработку управленческих решений, проверять их выполнение, получать необходимую информацию о деятельности аппарата. Необходимо перейти от преобладания функционирования системы социалистической демократии к преобладанию поступательного развития демократии.

Определяющее место в системе социалистического самоуправления народа занимают Советы, объединяющие сегодня более 2,3 млн народных депутатов. В свете решений XXVII съезда КПСС необходимо поднять на новый качественный уровень работу представительных органов власти, организовать их работу так, чтобы каждый Совет, каждый депутат повседневно и полно использовал права,